J'ai lu sur Le Figaro.fr de ce jour:

·          " Le sérieux" a été fait sur Ordinateur.         

     "       Absentéisme une centaine de députés épinglés

Le collectif «Regards citoyens» a publié mardi le palmarès des députés sanctionnés pour leurs absences en commission. Patrick Balkany et Arnaud Montebourg figurent sur le podium.

Face à l'absentéisme répété des députés, la présidence de l'Assemblée nationale a décidé de sévir. Chaque mois, depuis décembre 2009, une trentaine de sanctions financières sont prononcées à l'encontre des parlementaires absents plus de deux fois par mois lors des travaux en commission, le mercredi matin. Selon le nouveaurèglement de l'Assemblée, adopté dans la foulée de la révision constitutionnelle de 2008, les députés épinglés se voient infliger une retenue financière de 355 euros par absence non justifiée, soit 25% de leur indemnité de fonction de 1420 euros.

La liste des députés sanctionnés n'est pas rendue publique par l'Assemblée. Mais le collectif «Regards citoyens» veille au grain : pour la deuxième année consécutive, il publie, à partir de données recueillies dans le Journal officiel, lepalmarès des députés mis à l'amende. Pour la session 2010-2011, 101 députés, sur les 577 que compte l'hémicycle, auraient fait l'objet de sanctions allant de 355 à 4615 euros, soit un total de 95.142 euros.

Patrick Balkany arrive en tête du classement. Selon le collectif, le député des Hauts-de-Seine n'a été présent à aucune des 33 réunions de commissions auxquelles il devait assister entre octobre 2010 et juin 2011. Initialement estimée à 5325 euros, la sanction qui lui aurait été appliquée a été revue à la baisse, à 4615 euros : le maire de Levallois-Perret, qui a subi au printemps une opération de la colonne vertébrale et se dit toujours «convalescent», a été excusé pour quatre absences au mois de mai. Mais il devance toujours, après retranchement, le député socialiste du Nord Michel Delebarre (4260 euros pour 30 absences) et son collègue de Saône-et-Loire, Arnaud Montebourg (3905 euros).

«Son altesse» Arnaud Montebourg

Comme Patrick Balkany, le candidat à la primaire socialiste n'a assisté à aucune des 29 réunions de commissions auxquelles il était convié. Le socialiste ne semble pas plus assidu lors des sessions plénières. Le 14 juin dernier, lors du vote sur le mariage homosexuel, la députée de Paris Sandrine Mazetier s'était émue surTwitter de ses absences répétées dans l'hémicycle, assurant que c'était la «cinquième fois» - et «dernière»- qu'elle votait à la place de «son altesse» Montebourg.

Mis en cause, le président du conseil général de Saône-et-Loire s'était justifié lors d'uneinterviewà L'Internaute, en faisant savoir qu'il ne comptait pas se représenter aux législatives de 2012 et en invoquant des «nécessités» liées à sa campagne. «Je ne suis pas le seul, d'ailleurs», ajoutait malicieusement le député. Référence à peine voilée à François Hollande, lui aussi président d'un conseil général et candidat à la primaire. Partiplus tardivement dans la course à l'investiture socialiste, le député de Corrèze a été plus assidu sur l'ensemble de la session, mais a «séché» 11 des 14 réunions de commissions entre février et juin, écopant de 1065 euros d'amende.

Des progrès notés

Reste à savoir si le critère des retenues financières est le plus pertinent pour mesurer l'absentéisme des députés. Le collectif admet que les parlementaires ne sont pas «tous égaux devant la sanction», les commissions n'ayant pas toutes tenu le même nombre de réunions. Nicolas Dupont-Aignan, qui n'a assisté qu'à 7 réunions sur 21, n'aurait écopé que de 355 euros d'amende, alors que le communiste Jean-Paul Lecoq, présent 27 mercredis sur 33, devrait s'acquitter du double. Certains députés ont aussi un statut privilégié, les présidents de groupe et de commissions échappant par exemple aux amendes. Ainsi Jean-François Copé, qui a longtemps dirigé le groupe UMP, n'a pas été sanctionné jusque fin novembre 2010, date à laquelle il a quitté son poste pour prendre la tête du parti majoritaire. N'ayant assisté à aucune réunion sur la session 2010-2011, il n'aurait écopé «que» de 1420 euros de pénalités.

Et puis il y a les petits malins, ceux qui viennent au début de la réunion pour «pointer». Le 27 octobre dernier, le député UMP Christophe Guilloteaus'était insurgéen pleine séance de la commission de la Défense contre «certains de nos collègues qui viennent simplement émarger la feuille de présence en ne faisant qu'entrer et sortir de la salle». L'élu du Rhône s'en était ensuite pris plus directement à Laurent Fabius, qui avait selon lui demandé à un huissier de lui apporter le cahier d'émargement à l'extérieur de la salle de réunion, afin d'être comptabilisé parmi les députés présents sans même avoir à franchir la porte… L'ancien premier ministre ne fait pas partie de la liste des 101 députés sanctionnés publiée par «Regards citoyens».

Il convient donc de rester prudent avec ce classement, susceptible selon certains députés épinglés.d'alimenter l'anti-parlementarisme. Reste qu'en parallèle des sanctions prononcées, ce genre d'initiative, très médiatisée, a pour mérite d'imposer aux élus du Palais Bourbon un certain devoir d'exemplarité. Le collectif note que les députés les moins assidus duclassement 2010 se sont montrés plus sérieux en 2011, puisque 65% des députés épinglés l'année dernière ne le sont plus cette année. Entre 2007 et 2011, le nombre moyens d'élus présents le mercredi a doublé, passant d'environ 23 à 49 participants. La progression est beaucoup moins nette sur le reste de la semaine, lorsque les absences ne sont pas sanctionnées."